ZAWIADOMIENIE o wszczęciu postępowania  [GN.683.2.226.2024]

Ostrołęka, dnia 22 lipca 2025 roku

GN.683.2.226.2024

Z A W I A D O M I E N I E

o wszczęciu postępowania

Stosownie do art. 61 §1, §4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.) w związku z art. 12 ust. 4a i art. 18 ustawy z dnia                             10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r.,  poz. 311)      

Starosta Ostrołęcki

z a w i a d a m i a, że  zostało wszczęte postępowanie  w sprawie  ustalenia odszkodowania za działkę nr 936/1 o pow. 0,0147 ha, położoną w obrębie Troszyn gm. Troszyn, która z mocy prawa stanie się własnością Powiatu Ostrołęckiego z dniem, w którym decyzja Starosty Ostrołęckiego Nr 11/2024 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej z dnia 27-05-2024 r. znak: BOŚiR.6740.1.4.2024 obejmująca „Rozbudowę drogi powiatowej nr 2559W Zamość – Gostery – gr. województwa (Głębocz) – ETAP I” w miejscowości Troszyn gm. Troszyn, powiat ostrołęcki, województwo mazowieckie. – stanie się ostateczna.

Ww. działka wydzielona została z nieruchomości nr 936 o nieuregulowanym stanie prawnym (właściciel nieustalony), dla której nie była urządzona księga wieczysta.

Stosownie do treści  art. 12 ust. 4f ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych zwanej dalej „specustawą” odszkodowanie za nieruchomości przejęte na rzecz jednostek samorządu terytorialnego przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe. Organem właściwym do orzekania w przedmiotowej sprawie jest starosta.

Ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość nieruchomości (art. 130 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, zwanej dalej „ugn”).

Zgodnie z art. 18 ust. 1e  pkt 1   specustawy w przypadku, w którym dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości objętej decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej odpowiednio wyda tę nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia  o wydaniu decyzji, o której mowa  w art. 17 – wysokość odszkodowania powiększa się o kwotę równą 5% wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego.

Wydanie nieruchomości należy rozumieć jako przeniesienie posiadania, w tym dobrowolne opuszczenie nieruchomości przez byłego właściciela i umożliwienie inwestorowi korzystania z nieruchomości połączone przynajmniej z poinformowaniem go o tym fakcie. Innymi słowy chodzi tu o takie zachowanie, które wyraźnie wskazuje na faktyczne umożliwienie inwestorowi (Powiatowi Ostrołęckiemu) swobodnego rozporządzania nieruchomością. Fakt wydania nieruchomości powinien być  na tyle wyraźnie uzewnętrzniony, aby nie budził wątpliwości interpretacyjnych.

Jeżeli na nieruchomościach, wydzielonych pod drogi publiczne, które stały się własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego jest ustanowione ograniczone prawa rzeczowe, wysokość odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi zmniejsza się o kwotę równą wartości tych praw.

Stosownie do art. 12 ust.4c specustawy, hipoteka ustanowiona na nieruchomości wygasa z dniem, w którym decyzja ZRID stała się ostateczna. W przypadku, gdy nieruchomość podlegająca podziałowi jest obciążona hipoteką, hipoteka wygasa wyłącznie w stosunku do części nieruchomości objętej decyzją ZRID, z chwilą kiedy decyzja ta stała się ostateczna.

Z faktem wygaszenia hipoteki związana jest konieczność ustalenia odszkodowania za to prawo. Stosownie do art. 18 ust.1c specustawy drogowej, jeżeli na nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, wraz z odsetkami zabezpieczającymi tą hipoteką. Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką wraz  z odsetkami.

Stosownie do art. 41 §1 Kodeksu podstępowania administracyjnego w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu. W razie zaniedbania tego obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny (art. 41 §2 K.p.a.).

Na podstawie art. 10 §1 Kodeksu podstępowania administracyjnego strony postępowania mogą zapoznać się z dokumentacją zgromadzoną  w sprawie dotyczącej  ustalenia odszkodowania, wypowiedzieć się  co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłosić żądania w Starostwie Powiatowym  w Ostrołęce przy  ul. gen. A. E. Fieldorfa „Nila” 15, pokój 103i  w godzinach od 10°° do 14°° w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego pisma.

               Z uwagi na szczególnie skomplikowany charakter sprawy oraz konieczność ustalenia stanu prawnego nieruchomości, zgromadzenia dokumentów i sporządzenia operatu szacunkowego określającego wartość nieruchomości wydzielonej pod drogę, uprzejmie informuję, że z przyczyn niezależnych od tutejszego urzędu ww. sprawa nie zostanie załatwiona w terminie przewidzianym w art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego. W związku z tym zgodnie z art. 36 k.p.a., wyznacza się nowy termin załatwienia sprawy – do 30-06-2026 r.

Na podstawie art. 36 § 1 k.p.a. strony mają prawo do wniesienia ponaglenia do Wojewody Mazowieckiego za pośrednictwem Starosty Ostrołęckiego.