DECYZJA [GN.6820.4.2024]

               Ostrołęka, dnia 26 czerwca 2025 r.

GN.6820.4.2024

D E C Y Z J A

Na podstawie art. 1 ust. 1, 2, art. 3 i art. 8 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (tj. Dz.U. z 2022r. poz. 140 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2024r. poz. 572 ze zm.)

Starosta Ostrołęcki

ustala, że działka nr 695 o pow. 0,02 ha położona w obrębie Suchcice gm. Czerwin stanowi mienie gromadzkie.

U z a s a d n i e n i e

Zawiadomieniem z dnia 19-01-2024r. Starosta Ostrołęcki wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie uznania za mienie gromadzkie działki nr 695 o pow. 0,02 ha, położonej w obrębie Suchcice gm. Czerwin. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania podane zostało do publicznej wiadomości w sposób określony w art. 8b ustawy. W wyznaczonym terminie nie zostały zgłoszone żadne uwagi ani wnioski.

W trakcie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, co następuje:

Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (tekst jednolity Dz.U. z 2022r. poz. 140), to Starosta wydaje decyzję o ustaleniu, które spośród nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, stanowią mienie gromadzkie.

Decyzję wydaje się biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 5 lipca 1963r., dlatego ma ona charakter deklaratoryjny. Oznacza to, że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 tzn. poświadcza się jedynie stan prawny nieruchomości istniejący w dniu wejścia w życie ustawy .

Zgodnie z art. 1 ust 2 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych oprócz wspólnot gruntowych podlegają zagospodarowaniu w trybie i na zasadach określonych w niniejszej ustawie także nieruchomości rolne, leśne i obszary wodnej, stanowiące mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów o zarządzie takim mieniem, jeżeli przed dniem wejścia w życie tej ustawy były faktycznie użytkowane wspólnie przez mieszkańców wsi.

Zgodnie z art. 3 ust 2 ustawy nie zalicza się do wspólnot gruntowych nieruchomości lub ich części określonych w art. 1 ust. 1, jeżeli przed dniem wejścia w życie ustawy (tj. przed dniem 05.07.1963 r.) zostały prawnie lub faktycznie przekazane na cele publiczne lub społeczne.

Wydając decyzję w przedmiotowej sprawie organ oparł się na dokumentach zgromadzonych w toku postępowania wyjaśniającego, przede wszystkim na archiwalnych zapisach w rejestrze ewidencji gruntów i budynków oraz wyjaśnieniach złożonych przez mieszkańców wsi Suchcice.

Aktualnie działka nr 695 o pow. 0,02 ha (stary nr 1587), wpisana jest w rejestrze ewidencji gruntów i budynków w jednostce rejestrowej G3, właściciel nieustalony, władający – Ochotnicza Straż Pożarna w Suchcicach.

W najstarszym rejestrze ewidencji gruntów założonym w 1969 r. działka nr 1587 została wpisane w jedn. rej. G1, właściciel nieustalony, władający – Ochotnicza Straż Pożarna w Suchcicach. Na szkicu polowym nr 42 wykonanym w 1966r. przy zakładaniu ewidencji gruntów na działce nr 1587 widnieje jako „remiza”.

W piśmie z dnia 21-05-2025r. Pan Marek Błaszczak mieszkaniec wsi Suchcice wyjaśnia, że w 1947r. jego dziadek przekazał część swojej działki pod budowę remizy. Budynek remizy wybudowała Ochotnicza Straż Pożarna, z którego korzystała przez wiele lat. Wydzielenie działki pod remizą nastąpiło przy zakładaniu ewidencji gruntów wsi Suchcice. Obecnie budynek jest w bardzo złym stanie technicznym, jest przeznaczony do rozbiórki.

Przed wejściem w życie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, tj. przed dniem 05-07-1963 r. działka była użytkowana jako nieruchomość publiczna, o charakterze społecznym.

Nieruchomość oznaczona obecnie w ewidencji gruntów jako działka nr 695 nie spełnia żadnej z przesłanek enumeratywnie wyliczonych w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, pozwalających na zaliczenie jej do wspólnoty gruntowej. Brak jest informacji o prowadzeniu dla tej nieruchomości księgi wieczystej lub zbioru dokumentów. W dniu 5 lipca 1963 r. działka ta stanowiła mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.

Analiza zebranego materiału nie budzi wątpliwości, że działka nr 695 położona w obrębie Suchcice gm. Czerwin, przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 29-06-1963 r., była faktycznie wykorzystywane jako grunt użyteczności publicznej i miała charakter społeczny. Działka nr 695 spełnia wymogi ustawowe do uznania za mienie gromadzkie.

Zgodnie z art. 98 ust. 2 ustawy z dnia 25-01-1958 r. o radach narodowych (Dz.U. z 1975 r. Nr 26, poz. 139), dotychczasowe mienie gromadzkie stało się mieniem gminnym, które stanowiło przedmiot własności państwowej w rozumieniu art. 177 kodeksu cywilnego. Z dniem wejścia w życie stawy o samorządzie terytorialnym stracił moc m.in. art. 98 ustawy o radach narodowych, a mienie gminne w rozumieniu tego przepisu stało się z mocy prawa na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 10-05-1990 r. Przepisy wprowadzające ustawy o samorządzie terytorialnym i ustawą o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191) mieniem gminy, na obszarze której było położone. Zgodnie z art. 18 ust. 1 tej ustawy wojewoda wydaje decyzję w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa, w sprawie jego przekazania – w zakresie unormowanym ustawą. Organem właściwym do potwierdzenia nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości jest Wojewoda Mazowiecki.

Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji decyzji.

Decyzja niniejsza stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej oraz katastrze nieruchomości.

Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Wojewody Mazowieckiego, za pośrednictwem Starosty Ostrołęckiego, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, decyzję podaje się do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty we wsi Suchcice, oraz ogłasza wywieszając w Urzędzie Gminy w Czerwinie i Starostwie Powiatowym w Ostrołęce na okres 14 dni, a także zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Czerwin i Starostwa Powiatowego w Ostrołęce oraz w prasie lokalnej. Po tym terminie decyzję uważa się za doręczoną wszystkim zainteresowanym.

Otrzymują:

1. Wójt Gminy Czerwin

2. Sołtys wsi Suchcice gm. Czerwin

3. a/a